敕令颁布仅仅23年之后，罗马皇帝亚历山大。塞维鲁在外族控制下，被大军推翻，赐死，代替他身份的，是来自色雷斯的外族士兵皇帝马克西米努斯。他继承了王位和大部分权力，建立起一个新政权。但是马克西米努斯仍然没有坐在王位的热席，它的大位便遭到了来自罗马全境军阀们的质疑，征伐中被大军叛逃，壮烈牺牲，在位期间只有三年一个月。
此后，罗马帝位和国政可谓一团糟。短短半个世纪内，共有40名多位军人皇帝即位，或者自称罗马皇帝，这些皇帝的平均统治时间还不到两年，最短者连1个月都没有推翻，也没有在战争中死去。这个混乱时期被称为三世纪危机或军人皇帝时期、内忧外患时期、税收不足和通货膨胀正在把这个大帝国越来越撕得粉碎。
罗马皇帝戈尔迪安三世于西元244年亲自征讨正在崛起的东方强权波斯萨珊王朝，无功而返，败亡。此后，在公元260年，罗马皇帝瓦勒良也曾试图亲自征讨波斯，但是结局是兵败被擒，死于非命。连续的失败使罗马帝国的威望和势力急转直下。帝国的无能和波斯的逼迫，使当时绿洲贸易大城帕米拉欢欣鼓舞，焦躁不安，雀跃是由于其独立自主性增强，不安是波斯带来的一种威胁。针对这种情况，帕米拉毅然挑选了自己实力强大的统治者，带领他们度过乱世时代。
帕米拉选择的人选是奥登纳图斯，一个在地方上很有名望的军队领袖。罗马皇帝瓦勒良被俘后，奥登纳图斯更直接被选为帕米拉的国王，他把周围的部族集合起来，组成了一支大军，取代战败的罗马帝国，保卫叙利亚免遭波斯入侵。
